La presidente del Consiglio Giorgia Meloni ha deciso di non partecipare al vertice Med9 che si terrà lunedì 20 ottobre a Portorose, in Slovenia. Al suo posto sarà presente il ministro degli Esteri Antonio Tajani. La decisione sarebbe stata motivata dall’irritazione di Palazzo Chigi per la concomitante visita di Stato del presidente francese Emmanuel Macron in Slovenia, che comprometterebbe la neutralità dell’incontro tra i nove Paesi mediterranei dell’Unione Europea.
Inizialmente la partecipazione di Meloni era stata confermata ufficialmente nell’agenda di Palazzo Chigi, ma successivamente è stata cancellata. L’assenza della premier italiana dal vertice solleva interrogativi sulle dinamiche diplomatiche in atto e sul posizionamento dell’Italia nel contesto mediterraneo.
Le ragioni diplomatiche dell’assenza di Meloni
L’irritazione per la visita di Macron
La mancata partecipazione della premier italiana non è stata comunicata ufficialmente con motivazioni dettagliate da Palazzo Chigi. Tuttavia, fonti diplomatiche rivelano che dietro questa scelta ci sarebbe una questione di natura diplomatica: l’irritazione per la visita di Stato che Emmanuel Macron effettuerà proprio lunedì e martedì in Slovenia, nelle stesse giornate del vertice.
La presenza del presidente francese per una visita bilaterale di alto profilo avrebbe, secondo la visione italiana, alterato l’equilibrio del vertice. Per Palazzo Chigi, la sovrapposizione tra la visita di Stato di Macron e il vertice Med9 non renderebbe più “neutrale” l’incontro multilaterale. Questa percezione ha portato alla decisione di non partecipare personalmente all’evento.
La scelta di Meloni rappresenta un segnale diplomatico significativo nei confronti sia della Francia che della Slovenia. La presidente del Consiglio aveva già pianificato la sua agenda per poter essere presente al vertice, arrivando persino a concentrare tutte le comunicazioni parlamentari in vista del Consiglio Europeo del 23 ottobre in un’unica giornata, mercoledì 22.
La questione della neutralità del vertice
Il concetto di neutralità in un vertice multilaterale è fondamentale per garantire che tutti i partecipanti si sentano sullo stesso piano. Secondo la visione italiana, la presenza simultanea di Macron per una visita di Stato bilaterale creerebbe una disparità, ponendo la Francia in una posizione di maggiore visibilità e influenza durante l’incontro.
Questo aspetto è particolarmente rilevante considerando che il vertice Med9 è stato concepito come un forum informale tra pari, dove i nove Paesi mediterranei membri dell’Unione Europea possono discutere tematiche comuni senza gerarchie predefinite. L’assenza di Meloni sottolinea quanto il governo italiano consideri importante mantenere un equilibrio diplomatico in questi contesti.
L’annullamento della partecipazione è stato così repentino che la pagina web dell’agenda di Palazzo Chigi risulta non più disponibile dopo la cancellazione dell’appuntamento. Lunedì e martedì non risultano altri impegni ufficiali nell’agenda della premier, confermando che la decisione è stata presa esclusivamente per motivi legati alla questione diplomatica.
Il vertice Med9 in Slovenia e la presidenza slovena
Composizione e obiettivi del gruppo
Il Med9 è un gruppo informale che riunisce i nove Paesi mediterranei membri dell’Unione Europea: Cipro, Francia, Grecia, Croazia, Italia, Malta, Slovenia, Spagna e Portogallo. Questo formato è stato creato per affrontare sfide comuni legate alla regione mediterranea, dalla gestione dei flussi migratori alla sicurezza dei confini esterni.
La Slovenia ha assunto la presidenza del gruppo dall’inizio del 2025 e ha organizzato il vertice di Portorose come momento chiave per definire le priorità dell’anno. Il governo italiano aveva considerato questo vertice particolarmente importante, anche perché nato per affrontare un tema fondamentale per l’esecutivo di Meloni: la difesa dei confini esterni dell’Unione Europea.
Il formato Med9 permette ai Paesi mediterranei di coordinare le loro posizioni prima di importanti appuntamenti europei e di presentare un fronte comune su questioni che li riguardano direttamente. La coesione di questi nove Stati può influenzare significativamente le decisioni prese a livello di Unione Europea.
L’agenda della riunione di Portorose
Il vertice di Portorose prevede una discussione articolata su diversi temi cruciali. In agenda figura innanzitutto la questione della competitività e della situazione economica dei Paesi mediterranei, aspetti fondamentali per il futuro dell’area.
Il tema centrale sarà però il Medio Oriente e l’attuazione del piano di pace a Gaza. Per questo motivo, il governo sloveno ha invitato anche il re di Giordania Abdullah II, che porterà una prospettiva regionale diretta sugli sviluppi della crisi mediorientale. La presenza del sovrano giordano conferisce al vertice una dimensione strategica che va oltre i confini dell’Unione Europea.
Altro ospite di rilievo sarà la presidente della Commissione Europea Ursula von der Leyen, la cui partecipazione sottolinea l’importanza delle questioni in discussione per l’intera Unione. La presenza di von der Leyen garantisce un collegamento diretto tra le istanze dei Paesi mediterranei e le politiche comunitarie.
Antonio Tajani al posto di Meloni
Il ruolo del ministro degli Esteri
La presidente del Consiglio ha deciso di inviare al suo posto il ministro degli Esteri Antonio Tajani, titolare della Farnesina. Questa scelta mantiene una rappresentanza italiana di alto livello al vertice, evitando un’assenza totale che avrebbe potuto essere interpretata come un disinteresse verso i temi in discussione.
Tajani, con la sua esperienza europea maturata anche come presidente del Parlamento Europeo, è considerato una figura diplomatica di peso. La sua presenza garantisce che l’Italia possa comunque far valere le proprie posizioni su migrazione, sicurezza e politica mediterranea.
La delega a Tajani rappresenta una soluzione che consente di mantenere una continuità operativa nelle relazioni con gli altri Paesi Med9, pur segnalando il disappunto italiano per le modalità organizzative del vertice. Il ministro degli Esteri potrà presentare le priorità italiane e partecipare alle decisioni operative.
Gli impegni istituzionali della premier
Per partecipare al vertice, Meloni aveva già riorganizzato la sua agenda parlamentare, decidendo di svolgere tutte le comunicazioni in vista del Consiglio Europeo del 23 ottobre in un’unica giornata, mercoledì 22 ottobre. Questa pianificazione dimostra quanto inizialmente la premier considerasse prioritario essere presente a Portorose.
L’annullamento della partecipazione ha lasciato vuoti lunedì e martedì nell’agenda ufficiale di Meloni, giorni che avrebbero dovuto essere dedicati al vertice sloveno. Non risultano altri impegni istituzionali in programma per quelle giornate, confermando che la decisione è stata presa esclusivamente per la questione legata alla visita di Macron.
Anche il pranzo al Quirinale alla vigilia del vertice di Bruxelles non è al momento in agenda, considerando anche gli impegni istituzionali del presidente della Repubblica. Questo dettaglio evidenzia come la settimana fosse stata strutturata specificamente per consentire la trasferta in Slovenia.
Implicazioni politiche e diplomatiche
Le relazioni Italia-Francia
L’episodio del vertice Med9 evidenzia alcune tensioni latenti nei rapporti tra Italia e Francia, due grandi Paesi mediterranei con interessi a volte convergenti e a volte divergenti. La decisione di Meloni può essere letta come una riaffermazione del peso diplomatico italiano e una richiesta di maggiore attenzione alle sensibilità di Roma.
Le relazioni bilaterali tra Italia e Francia attraversano fasi alterne, con momenti di collaborazione stretta su dossier europei e momenti di maggiore distanza su questioni specifiche. La gestione dei flussi migratori, la politica energetica e il posizionamento in Africa sono alcuni dei temi su cui i due Paesi hanno visioni differenti.
La sovrapposizione della visita di Stato di Macron con il vertice Med9 è stata percepita da Palazzo Chigi come una mancanza di coordinamento diplomatico che poteva essere evitata. Questo episodio potrebbe avere ripercussioni sui prossimi incontri bilaterali e sulla cooperazione in ambito europeo.
Il posizionamento dell’Italia nel Mediterraneo
L’Italia considera il Mediterraneo come un’area di interesse strategico prioritario, sia per ragioni geografiche che per ragioni politiche ed economiche. Il governo Meloni ha fatto della difesa dei confini esterni dell’Unione Europea e della gestione dei flussi migratori due pilastri della sua azione internazionale.
L’assenza dal vertice Med9, pur motivata da ragioni diplomatiche specifiche, rischia di essere interpretata come un passo indietro nella leadership italiana nell’area mediterranea. Tuttavia, la presenza di Tajani dovrebbe garantire che le posizioni italiane vengano comunque rappresentate con efficacia.
Il formato Med9 rimane uno strumento importante per l’Italia, che continuerà a partecipare ai prossimi vertici del gruppo. L’episodio di Portorose rappresenta probabilmente una parentesi dettata da circostanze specifiche, piuttosto che un ripensamento strategico del ruolo italiano in questo forum multilaterale.
